ТЕМЫ
1	Общая информация и нормативно-правовые акты
2	Охрана труда в фермерских хозяйствах и агропредприятиях
3	Типовые инструкции и образцы документов
4	Требования к территории
5	Требования к оборудованию
6	Полевые работы
7	Автоматические и поточные линии
8	Сушилки
9	Средства индивидуальной защиты
10	Нарушения законодательства и ответственность

Содержание

Сельскохозяйственная отрасль имеет ряд специфических особенностей, часто рассматривается как отдельный вид экономической деятельности. Но охрана труда в сельском хозяйстве должна соблюдаться не менее тщательно, чем на заводе или любом другом производстве. Правила техники безопасности в аграрной сфере регламентирует Приказ Минтруда РФ № 746н от 27.10.2020 «Об утверждении правил по охране труда в сельском хозяйстве». В статье ниже основные положения и требования законодательства.

Общая информация и нормативно-правовые акты

В статье 37 Конституции Российской Федерации однозначно прописано, что любой гражданин страны имеет право на труд «в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены». При этом сотрудники в сельском хозяйстве охраняются как нормами общего трудового права, так и отраслевыми нормами.

А в статье 216.1 ТК РФ прямо написано, что государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Исходя из этого, законодатели страны разработали целый ряд нормативно-правовых актов, которые регламентируют защиту работников, в том числе в сельском хозяйстве.

Основные требования к работодателям в сфере сельского хозяйства сосредоточены на таких нюансах:

• достижение нужного уровня безопасности труда работников;
• организация рабочих мест и производственных помещений;
• организация технологических процессов;
• безопасная перевозка и хранение сырья, материалов, полуфабрикатов, готовых изделий и отходов производства.

Внимание!

В 2024 году ответственность за соблюдение охраны труда в сельском хозяйстве лежит на работодателе, который выступает гарантом безопасности персонала. Данное положение зафиксировано в статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации.

Какие нормативно-правовые акты нужно изучить в первую очередь при организации охраны труда? Ниже актуальный список для фермеров, инженеров по ОТ и руководителей агрохолдингов:

• Приказ Минтруда России от 27.10.2020 № 746н.
  «Об утверждении Правил по охране труда в сельском хозяйстве».
• Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н.
  «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем».
• Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н.
  «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств».
• Приказ Минтруда России от 28.10.2020 № 753н.
  «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов».
• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.11.2020 г. № 835н.
  «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями».
• Постановление Правительства РФ от 12 июля 1999 г. № 796.
  «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)».
• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
• КоАП РФ Статья 5.27.1.
  «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации».

В последние годы утратили силу Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ N 76н от 25 февраля 2016 года и Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ N 440н от 4 июля 2018 года.

Работники крестьянских, фермерских и личных подсобных хозяйств с минимальным количеством машин и оборудования выполняют весь цикл технологических работ как в земледелии, так и в животноводстве, самостоятельно.

Работая на тракторах и другой технике на различных видах работ, механизатор часто нарушает правила безопасности. С точки зрения безопасности, это недопустимо. И охрана труда на фермах, в небольших хозяйствах сегодня волнует законодателей не меньше, чем в крупных организациях.

Для обеспечения безопасности необходимы вложения в обслуживание, ремонт и закупку оборудования и спецсредств.

Правила по охране труда в сельском хозяйстве распространяются на основные составляющие этой сферы деятельности: территорию проведения работ, применяемое оборудование, работы на полях, электрическую безопасность.

Охрана труда в фермерских хозяйствах и агропредприятиях

Российских фермеров определенно порадует такой факт, что если в штате меньше 50 человек, создавать отдельную структурную единицу для охраны труда в сельском хозяйстве не нужно. Допускается совмещение с основной работой (ст. 60.2 ТК РФ) и можно назначить ответственным кадровика или механика.

Когда на предприятии числится более 50 человек, необходимо формировать отдельную службу охраны труда или выделять для проведения инструктажей штатную единицу. Для сотрудника данной службы главным документом считается должностная инструкция. Содержание этого документа будут внимательно изучать инспекторы ГИТ.

Совместное Постановление Минобразования и Минтруда N 1/29 от 13 января 2003 года, прямо указывает, что в сельском хозяйстве обязательными являются:

• вводный инструктаж по ОТ (при приеме на работу, знакомство с предприятием и общими требованиями к коллективу);
• первичный инструктаж по ОТ (когда за сотрудником закрепляется конкретное рабочее место и ему объясняют правила, специфику и требования по работе);
• повторный инструктаж по ОТ (раз в полгода для всех работников, по содержанию соответствует первичному).

Кроме того, по решению руководства предприятия можно организовать сезонный инструктаж (особенности проведения работ в разное время года) и внеплановый (при изменении условий работы или в связи с появлением новых обстоятельств).

Для водителей всех категорий и трактористов проводят также предсменный инструктаж и дают инструкции по БДД.

Типовые инструкции и образцы документов

Ниже можно скачать методические указания, готовые инструкции и примерные образцы. Для работников сферы охраны труда в с/х отрасли они могут стать удобным подспорьем для формирования собственных внутренних документов организации.

Предлагаем бесплатно скачать такие инструкции для фермеров и сельхоз отрасли.

Требования к территории

Гарантировать безопасность сельхозработ возможно, только в случае грамотного обустройства территории.

Основные нормы:

• Любая траншея или котлован должны быть с ограждениями высотой 1,2 м и более. В пешей зоне ограждение должно превышать человеческий рост, то есть быть минимум 2 м в высоту.
• Отверстия, колодцы и проемы должны плотно закрываться, при этом крышка должна располагаться вровень с полом. Открытые люки представляют угрозу безопасности сотрудников. Для защиты от падений устанавливают ограждения высотой не менее 1,2 м. Дополнительно выставляется знак «Осторожно!» на специальной треноге.
• Через канавы или траншеи должны быть проложены мосты с перилами для перемещения персонала. Ширина моста – от 1 м, высота перил – от 1,1 м. Снизу ограждений прокладывается металлическая обшивка на высоте 0,15 м от покрытия; оградительная планка монтируется на высоте 0,5 м. В ночное время мостики должны подсвечиваться.
• Согласно инструкциям по охране труда в сельском хозяйстве ворота должны распахиваться внутрь. На них необходимо предусмотреть средства защиты от самопроизвольного открытия и закрытия. За минимальную ширину принят размер 4,5 м. Допускается установка раздвижных ворот.

Важно!

Через производственные ворота проход сотрудников запрещен. Для входа-выхода персонала предназначены проходные пункты. За этим необходимо следить.

Требования к оборудованию

Охрана труда в фермерском хозяйстве играет ключевую роль в предотвращении нештатных ситуаций. При эксплуатации сельскохозяйственной техники следует предварительно убедиться, что машина готова к работе:

• механизмы исправны;
• система блокировки двигателя в наличии;
• на вращающихся деталях надеты защитные кожухи;
• места расположения техники снабжены ограждениями с надписью «Опасность».

Подготовка к запуску

Различными видами сельскохозяйственных машин должны управлять соответствующие специалисты: комбайнеры, трактористы, автомеханики. К работе в сельском хозяйстве с техникой допускаются сотрудники, прошедшие инструктаж по охране труда.

Перед началом работы необходимо проверить работоспособность машины:

• все элементы управления, в том числе муфта сцепления, выключены;
• на пути транспорта нет препятствий и людей.

Пуск транспортного средства обязательно сопровождается предупредительным сигналом. Нога водителя всегда располагается на педали тормоза для возможности экстренной остановки.

Внимание!

Вблизи высоковольтных ЛЭП остановка транспорта запрещена, о чем должны дополнительно оповещать соответствующие дорожные знаки.

Охрана труда работников сельского хозяйства включает требование об обязательном прохождении водителями предрейсового медосмотра.

Другим обязательным условием допуска водителя является наличие удостоверение тракториста-машиниста бессрочное либо временного действия, согласно Постановлению Правительства РФ от 12.07.1999 № 796 (в редакции от 21.05.2022 № 932). Удостоверение должно иметь категорию, соответствующую типу эксплуатируемой техники.

Маршрут движения и место работы предварительно согласовываются. А вся необходимая информация фиксируется в путевом листе.

Своевременное прохождение инструктажа машинистами и иными работниками должен отслеживать инженер по охране труда сельского хозяйства.

Полевые работы

Сельхозугодия должны быть подготовлены к выходу трактора. Подготовительные мероприятия проводятся с учетом возделываемой культуры:

• ямы, выбоины, искусственные препятствия (камни и пр.) должны быть убраны;
• опасные участки должны быть помечены;
• рабочие области разграничены;
• поворотные полосы и контрольные борозды проведены четко;
• зона отдыха выделена хорошо различимыми вехами

В овражной местности рабочая площадь должна быть отделена от края обрыва бороздой на расстоянии 10 м.

Работа в опасной зоне линий электропередачи осуществляется после оценки степени провисания проводов уполномоченными лицами.

Работы по уборке урожая

Уборочные работы должны проводиться с соблюдением нижеследующих правил:

• Делить поле на прокосы и загоны допускается только в светлое время суток.
• На пути следования комбайна не должно быть другой техники во избежании столкновения.
• Скорость уборочной техники не должна превышать на склонах 2-3 км/ч, при маневрировании – 3-4 км/ч.
• К обслуживанию самоходных ТС допускаются только совершеннолетние специалисты (2 человека одновременно) с действующими удостоверениями тракториста-машиниста.
• В груженном сыпучей продукцией кузове не должно быть людей.

Охрана труда в сельском хозяйстве в 2024 году предполагает, что водитель самоходного комбайна в обязательном порядке прошел медосмотр и имеет разрешение на управление машиной. Водители моложе 18 лет к работе не допускаются.

Уборочные работы требуют принятия предварительных мер:

• подготовка техники;
• закрепление спецтехники за сотрудниками;
• обеспечение персонала оборудованием, согласно их функционалу;
• согласование режима труда, включая время отдыха на предназначенных для этого участках;
• создание и оснащение пунктов обслуживания ТС.

Все работники проходят обязательный инструктаж по охране труда в сельском хозяйстве.

Ремонт оборудования должен осуществляться только после остановки движения и выключения мотора.

Выполнение работ на склонах

В случае крутого уклона (более 9°) техника общего назначения не применяется. Самоходные машины, работающие на склонах, должны иметь противооткатные башмаки.

В общем случае необходим контроль окружающей среды:

• видимость более 50 м;
• низкая влажность грунта;
• отсутствие наледи, снега на склонах;
• светлое время суток.

Окончание уборочных работ

Завершающие мероприятия включают в себя:

• создание ограждений ям, канав, траншей;
• изготовление лестничных ступеней из древесины или металла с минимальной шириной 20 мм и установка лестниц под определенным углом (не более 60 °);
• оптимальное количество источников света;
• создание условий для подъезда техники.

Бункеры-накопители для зерна должны иметь предохранительную решетку и запираться замком.

Спуск работников в бункер регламентируется требованиями охраны труда при работе на высоте. Сотрудникам выдается необходимый инвентарь. Во время нахождения персонала внутри исключается возможность случайного запуска двигателя ТС.

Автоматические и поточные линии

Каждая единица оборудования из состава автоматической линии должна иметь автономную систему управления. Движущиеся конвейерные элементы оснащаются ограждениями. При запуске конвейера обязательно подается звуковой сигнал.

Внимание!

Экстренная остановка линии должна быть доступна на любом участке потока. Вертикальные грузовые конструкции должны иметь ограждения на высоте не менее 2 м.

Сушилки

Эксплуатация сушилок после длительного простоя производится в присутствии ответственного специалиста.

Запуск сушилок запрещен при обнаружении признаков возгорания и задымления. Работу начинают только после загрузки продукции.

В рабочем режиме двери плотно закрыты. Люки закрываются прочными решетками. Ячейки по размеру не должны превышать 250,75 мм.

Внимание!

Двери в сушилки плотно закрываются в период работы. Открываться они должны внутрь помещения.

Оснастка, инвентарь

Все виды тары и упаковки должны быть прочными, без дефектов, трещин и других повреждений.

Поддоны маркируются данными о допустимых нагрузках и сроками поверок.

На металлических частях инструмента не должно быть зазубрин, рабочие поверхности – в исправном состоянии.

Средства индивидуальной защиты

К СИЗ в сельском хозяйстве неоднозначное отношение, зачастую работники в поле пренебрегают индивидуальной защитой, а работодатели закрывают на это глаза.

Строгие нормативные акты не регламентируют наличие и выдачу СИЗ большинству работников с/х сферы. Но для некоторых категорий сотрудников, для отдельных профессий есть нормативы.

Для работников сквозных профессий, которые заняты во вредных условиях (конюх, животновод, ветеринарный врач), предполагается выдача:

• костюм или халат и брюки для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт./1 комплект);
• фартук из полимерных материалов с нагрудником (1 шт.);
• резиновые сапоги с защитным подноском (1 пара);
• перчатки с полимерным покрытием (4 пары).

Каждому трактористу полагается:

• костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.);
• резиновые сапоги с защитным подноском (1 пара);
• перчатки с полимерным покрытием (12 пар).

Наладчик сельскохозяйственных машин и тракторов должен получить:

• Одежда специальная защитная — Костюм для защиты от механических воздействий (истирания) — 1 шт.
• Средства защиты ног — Обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) — 1 пара.
• Средства защиты рук — Перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) — 12 пар.
• Средства защиты головы — Каскетка защитная от механических воздействий — 1 шт. на 2 года.

Полный перечень можно получить, если внимательно изучить Приложение № 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 767н от 29 октября 2021 года.

Нарушения законодательства и ответственность

Следует изучить статью 5.27.1. КоАП РФ, чтобы понимать, какая ответственность грозит за ОТ в сельском хозяйстве, за пренебрежение законодательством и игнорирование требований.

• до 40 000 рублей штраф для должностных лиц, виновных в нарушениях
  могут заменить дисквалификацией на период до 3 лет;
• до 40 000 рублей наказание для индивидуальных предпринимателей
  может быть заменено остановкой работы на срок до 90 дней;
• до 200 000 рублей штраф на организацию в форме юрлица
  могут заменить остановкой работы на срок до 90 дней.

Когда нарушения в сфере охраны труда в сельском хозяйстве привели к серьезным последствиям, нанесению тяжких увечий или гибели людей, ответственные лица и владельцы компаний могут попасть под Уголовную ответственность.

Записаться
на консультацию

Оставьте заявку, мы свяжемся с вами проконсультируем по любым вопросам