Организацию труда водителей, занятых на различных видах перевозок регулирует приказ Минтранса РФ 424. Его задача конкретизировать нормы труда и отдыха и устранить пробелы, которые были в предыдущем нормативном документе. Далее подробно про те требования, которые выдвигает приказ №424 к руководителям автопарков и владельцам компаний по перевозке грузов.

Основные требования приказа № 424

Среди основных позиций стоит отметить:

• нормативы распространяются на организации всех форм собственности и транспортные средства, тоннаж не имеет значения;
• длительность рабочей недели не может превышать 40 часов за некоторыми исключениями;
• запрещено превышать норму выработки при суммированном учете в течение месяца;
• разрешено разбивать рабочее время на части;
• ненормированный график разрешен для лиц, управляющих легковыми ТС и занятых на геологоразведочных, топографических и изыскательских работах.

Внимание!

Сокращение отдыха запрещено компенсировать денежными выплатами, лишь дополнительными выходными в последующих периодах.

При издании приказа законодатели указали и дату прекращения его действия – 01.01.2027 г. Однако как это часто бывает в России, сроки могут продлить.

На кого распространяется приказ Минтранса о режиме труда и отдыха

Приказ 424 от 06.11.19 обязывает придерживаться ограничений в периодах непрерывного вождения всех сотрудников, для которых управление автомобилем – трудовая обязанность. То есть, он распространяется на наемных водителей и даже ИП, занятых в организации перевозок.

Исключение касаются:

• аварийных и спасательных служб, пожарных команд;
• «скорой помощи»;
• вневедомственной охраны;
• органов власти и муниципалитетов;
• оперативно-розыскных подразделений;
• федеральной фельдъегерской службы.

Не действует приказ Министерства транспорта 424 и в отношении военнослужащих, а также шоферов предприятий, осуществляющих международные перевозки.

Важно!

Ограничения снимаются в период чрезвычайного положения. Но оно должно быть документально оформлено на уровне региона или страны.

Время отдыха и перерывов

В нормативном документе предусматриваются перерывы на отдых:

• обед – от 30 минут до 2 часов, сколько именно, прописывают в правилах внутреннего распорядка;
• обязателен перерыв не менее 45 минут через 4 часа 30 минут после начала движения (но продолжительность выбирает водитель, может устроить два перерыва – 15 и 30 минут);
• на смене, превышающей 8 часов, обязательны два перерыва длительностью не менее чем по 30 минут;
• при суммарном учете рабочего времени на отдых выделяется 11 часов, период должен вдвое превышать продолжительность смены.

Отдых сокращается на 2 часа не более 3  раз за одну рабочую неделю. Отдых могут разделить на две части, 3 и 6 часов соответственно.

Экипажи могут работать в режиме самое большее 9 часового рабочего дня, отдых должен быть непрерывным.

Смены разбивают на части при условии:

• самый длительный перерыв на городском и пригородном транспорте – 3 часа;
• в иных случаях 5 часов.

Ко времени отдыха относят:

• перерывы на смене;
• отдых между сменами;
• период вне работы на неделе.

Ежедневный перерыв при работе в экипаже 11 часов. Разрешается его ограничить максимум 2 раза на 60 минут в целях заезда на паром или железнодорожную платформу. При перевозке пассажиров и багажа перерыв между маршрутами должен составлять не меньше 10 минут (ранее отводилось 15 минут).

Еженедельный непрерывный отдых составляет 45 часов, не считая других перерывов между сменами. Фактически, водителю обязательно предоставляется два дня подряд при шести сменной рабочей неделе.

Сократить до суток еженедельный отдых разрешается один раз в течение двух недель. Компенсация не полагается, «потерянный» день отдыха разрешается распределить между следующими тремя неделями.

Водители, работающие в условиях Крайнего Севера, приравненных к ним территорий и вне населенных пунктов, могут иметь суточный еженедельный отдых. Потерянное время запрещено компенсировать деньгами, оно прибавляется к периоду между вахтами.

Приказ 424 распространяется на все виды транспорта, но введены дополнительные требования в отношении режима работы и отдыха  шоферов автомобилей,  с разрешенной массой выше 3,5 т. В этой части применяются  также положения ПП РФ от 20.12.2019 г. № 1733.

Что входит в рабочее время по 424 приказу Минтранса

Согласно приказу 424 режим работы включает время, потраченное:

• на ремонт транспортного средства, выполненный самостоятельно;
• на ожидание погрузки/разгрузки или высадки/посадки пассажиров;
• на подготовку транспортного средства к выезду или манипуляции после окончания маршрута;
• на прохождение медицинского осмотра;
• на простой без вины водителя;
• на иные действия согласно законодательным или локальным актам, изданным на предприятии, не связанные с управлением автомобилем.

В законе, ином нормативном акте или положении, утвержденном на предприятии, нельзя прописать все возможные задачи, выполняемые сотрудниками. Поэтому в рабочее время могут включаться ситуации, напрямую не предусмотренные нормами законодательства.

Среди нововведений, введенных в приказ Минтранса РФ №424, стоит отметить режим труда водителей в организациях, которым разрешен 12-часовой режим.

Изменения касаются:

• заведений здравоохранения;
• предприятий, оказывающих коммунальные услуги;
• предприятий телеграфной или телефонной связи;
• почтовой службы;
• теле- и радиоканалов.
• аварийных служб;
• такси;
• организаций с вахтовым режимом.

Вне зависимости от сферы деятельности увеличение рабочего времени  разрешено для водителей, обслуживающих руководство.

Изменения в режиме рабочего времени и отдыха водителей

Среди новшеств, введенных приказом:

• исключена возможность установить 6-дневную неделю с 7-часовым рабочим днем;
• в курортной зоне и на предприятиях с сезонными работами учетный период сокращен с 6 до 3 месяцев;
• теперь все нормативы распространены и на индивидуальных предпринимателей, в том числе тех, которые работают сами на себя;
• сокращено число случаев увеличения рабочего дня до 12 часов;
• изменен перечень учреждений, которым разрешено установить 12-часовую смену;
• перерыв между частями смены водителей общественного транспорта не превышает 3 часов (раньше допускалось 5 часов).

Как правильно соблюдать приказ 424 Минтранса РФ

Графики формируют с учетом мнения профсоюза или коллективного органа, представляющего интересы работников, если подписан коллективный договор. Если на предприятии нет профсоюза, администрация согласует их с представителями коллектива.

При невозможности уложиться в лимиты, которые установил приказ 424 от 16.10 2020, отдых должен компенсироваться в последующие недели (суммированный учет времени). Напряженный график разрешено формировать на период до трех месяцев. Злоупотребление этим правилом спровоцирует привлечение работодателя к административной ответственности.

Важно!

Каждый индивидуальный предприниматель обязан учитывать приказ Минтранса 424 от 16.10 2020, даже если у него нет наемных работников. Личное управление  не отменяет ограничений. В случае нарушений, неизбежно привлечение к ответственности согласно нормам КоАП и наложение штрафа.

Суммированный учет времени дает право установить длительность смены в 10 часов, с прибавлением 2 часов при выполнении дополнительных условий:

• предельное нахождение за рулем в неделю – 56 часов;
• за две недели – 90 часов.

Максимальная длительность смены 9 часов, увеличение продолжительности на 1 час разрешено 2 раза за одну неделю.

12-часовая продолжительность смены возможна, если дополнительный период планируется потратить, чтобы добраться до гаража. Работодатель не вправе выйти за эти рамки.

В приказе отмечаются особенности труда и отдыха групп или экипажей. За смену в 30 часов отдых составляет 9 часов. Водителю, не управляющему автомобилем во время движения, этот отрезок времени в табеле учета не отмечается, но оплачивается в размере, установленном или  коллективным договором или внутренними актами на предприятии.

Установлены особенности рабочего времени и отдыха при управлении ТС свыше 3,5 тонн:

• срок нахождения за рулем 4,5 часа без перерыва;
• длительность смены 9 часов;
• увеличение до 2 часов не более двух раз за неделю;
• перерыв – 45 минут, можно разбить на три части по 15 минут;
• время отдыха 11 часов, разрешено сократить до 9 не более двух раз за неделю;
• выходные 45 часов, сокращение не более одного раза в неделю, оставшиеся 24 часа распределяются по следующим трем неделям;
• поиск места занимает не больше дополнительного 1 часа и не более двух раза за сутки или смену.

Не предусматривается увеличение длительности смены. Правила перевозок согласно нормам отечественного законодательства предписывают установить на транспортные средства массой свыше 3,5 тонн тахограф – оборудование, фиксирующее скорость, пройденный маршрут и период отдыха.

Конструкция прибора обеспечивает невозможность вмешательства и внесения иных данных или изменения уже имеющихся.  Сотрудники ГИБДД, при осмотре ТС, вправе требовать информацию с тахографа.

Санкции за нарушение положений приказа непосредственно в нем не указаны. При выявлении нарушений виновных привлекают согласно нормам КоАП. В 2024 году размеры штрафов остались на прежнем уровне.

При привлечении к административной ответственности учитываются, в первую очередь, показания карты водителя тахографа, табель учета рабочего времени имеет второстепенный характер. Если сведения из табеля рабочего времени не соответствуют данным из карты водителя,  они просто не учитываются контролирующими органами. Более того, с точки зрения судебной практики, это свидетельствует о недобросовестности администрации предприятия.