Охрана труда водителей

Водитель – сложная профессия, где работу определяют по часам, пробегу автомобиля, рабочей смене или количеству сделанных рейсов. При нарушении условий труда и большом количестве времени за рулем возникает риск ДТП. И даже если авария незначительная, она оборачивается серьезными финансовыми потерями для любой компании. Поэтому важной становится охрана труда водителей на предприятии. Ведь затраты на организацию контроля за условиями и режимом работы сотрудников значительно ниже, чем расходы на ликвидацию последствий неаккуратного вождения.

Работу профессиональных водителей регламентируют свод правил, основанных на действующих нормах, актах, законах. Вопросы, которые затрагивают положения:

• время труда и отдыха;
• прием на работу;
• время, периодичность медицинского осмотра;
• условия труда;
• вводный инструктаж водителей по охране труда, составление журнала инструктажей, проведение повторных занятий.

Водители работают в разных сферах производства – грузоперевозках, пассажирских перевозках, управлении спецмашин. В одном случае они являются операторами таких машин как бульдозеры, экскаваторы, где нарушения приводят к последствиям экономического характера. В другом, шофер управляет пассажирским транспортом, несет ответственность за перевозимых людей, их жизни.

Выполнение правил охраны труда водителей напрямую связано с безопасностью самого шофера, а также всех остальных участников дорожного движения.

При несоблюдении норм времени работы и отдыха возникает опасность перенапряжения водителя, появления усталости. В результате увеличивается вероятность того, что человек будет невнимательным, а то и вовсе заснет за рулем.

При несоблюдении правил медицинских осмотров, вероятен риск выезда на дорогу людей, физически не способных управлять автомобилем.

Почему это важно? Потому что даже незначительная авария – это:

• ремонт техники;
• срыв сроков по доставке груза;
• медицинская помощь пострадавшим;
• разбирательства с ГИБДД в попытках выяснить виновных;
• повышение стоимости страховки в будущем и т.д.

Основные источники, закрепляющие требования охраны труда это – ТК РФ, постановления Минтруда №28, №59, №15, Межотраслевые правила.

Основные требования законодательных актов:

• соблюдение безопасности при проведении работ;
• регулярная проверка технического состояния транспорта, помещений, оборудования;
• проведение информационных занятий, где виды инструктажей водителей по охране труда зависят от периода их работы;
• время смены шофера не может быть более 8 часов подряд, за сутки предел времени работы равен 10 часам;
• необходимость посменной работы двух водителей при предполагаемом времени смены свыше 12 часов;
• проведение медицинского осмотра перед началом смены и после ее окончания.

Помимо общих требований ко всем шоферам, правила описывают нормы охраны труда для конкретных видов работ.

Для сокращения государственных издержек, а также затрат ЮЛ и индивидуальных предпринимателей было принято постановление о вводе риск-ориентированного подхода к надзору за работой предприятий.

Такой подход означает, что предприятиям присваиваются категории риска, согласно которым производят контроль их деятельности.

Ранее деятельность предприятий была одинаково отягощена различными проверками. Такой подход был неэффективен не только для предпринимателей, но и для государственных проверяющих органов, так как затраты на надзор не были соразмерны результату.

Подход сделал возможность проведения дифференцированного контроля. Другими словами он дает возможность разделить предприятия по опасности.

Государственные органы получили возможность уделять необходимое внимание конкретным предприятиям (где чаще происходят происшествия), снизить загруженность сотрудников, понизить уровень затрат для проведения поголовного контроля.

Суть метода заключается в следующем:

• Распределить предприятия по категориям риска.
• Проводить профилактику для ЮЛ, ИП с высокой категорией риска эффективней.
• Создание единой базы данных предприятий, постоянное ее обновление.

Категории и параметры оценки подробно расписывает постановление Правительства РФ, описывает, как должен проходить инструктаж по охране труда водителей и его периодичность.

Принятие решения о введении подхода не стало чем-то неожиданным. Основы для него были заложены в 2008 году, когда появился Федеральный Закон №294, где были даны принципы защиты прав ЮЛ, ИП при осуществлении контроля.

ФЗ №806 определил введение риск-ориентированной охраны труда. Документ указывает категории риска для ЮЛ и ИП, а также подробно дает критерии их определения.

Постановлением №245 от 2016 года, где был дан список сфер деятельности, к которым должен применяться подход. Постановление Правительства № 172 регулирует применение подхода в области дорожного движения.

Постепенное внедрение риск ориентированного подхода для охраны труда водителей показало ощутимое снижение ДТП сравнительно с предыдущими годами до применения этого подхода.

На предприятиях организация нового способа контроля включает следующие моменты:

• Выделение наиболее опасных (рискованных) факторов, тщательная их проработка.
• Проведение инструктажей по охране труда водителей, диспетчеров, механиков.
• Следование правилам и нормам, указанным законодательными актами.
• Создание единой базы информации об условиях охраны труда, учет всех изменений, выявление рисков при помощи программных алгоритмов.
• Организация медицинского осмотра сотрудников перед сменой и после нее.
• Проведение технического осмотра автомобиля перед выездом с повторным осмотром после смены.
• Проведение обучения, переподготовки специалистов.

Для выявления рисков возможных ДТП на транспорте важно выполнять все указанные законами нормы, определив ответственных лиц.

Соотношение «нарушения» условий труда и риска представлено в таблице ниже.

Чтобы снизить риски, необходимо вначале составить рейтинг наиболее вероятных нарушений, которые способны вызвать ДТП. Чаще всего такой список возглавляет нарушение режима отдыха шофера.

Устранить нарушения поможет ведение записей о начале, конце рабочей смены, использование специальной программы контроля работы водителей наиболее эффективно выявляет риски.

Также важно при приеме на работу проводить первичный инструктаж по охране труда водителей.

Со временем чувство опасности у человека стирается, он начинает соблюдать правила не точно, нужно периодически повторять инструктаж по охране труда водителей.

Ответственным лицам необходимо осуществлять контроль за выполнением правил, законных требований, а также вести записи подтверждающие проведение мероприятий для обеспечения безопасности работы. Заносить все данные необходимо в журнал инструктажа водителей по охране труда и подтверждать личной подписью проинструктированных.