Подключение лесной техники
к системе «ЭРА-ГЛОНАСС»

С 1 января 2025 года на любой технике, которая задействована на работе в лесном хозяйстве России, должна присутствовать аппаратура спутниковой навигации, передающая все данные о перемещении в систему «Эра-ГЛОНАСС» и ФГИС Лесного комплекса. Требования изложены в нескольких нормативно-правовых актах, основными из которых являются обновленный Лесной кодекс РФ, ПП РФ №1967 от 02 ноября 2022 года и ПП РФ №1378 от 25 августа 2023 года.

Считается, что спутниковый мониторинг лесовозов и самоходных машин позволит более жестко контролировать вырубку леса в стране. При этом ГЛОНАСС на лесовозы и прочую технику придется ставить собственникам грузовых транспортных средств, тракторов, погрузчиков, харвестеров, кранов.

По задумке законодателей, всеобщий мониторинг лесной техники стартует с 2025 года. До этого времени владельцам следует подобрать аппаратуру АСН, заказать монтаж, подключиться к системе «ЭРА-ГЛОНАСС» через специальные сим-карты, подписать договор и оплатить услуги.

Потому что этого требуют новые нормы законодательства, которые вступят в силу с 1 января 2025 года.

При этом часть 7 статьи 50.4 однозначно говорит: «Транспортировка древесины автомобильным транспортом допускается в случае, если транспортные средства оборудованы техническими средствами контроля, указанными в статье 96.3 настоящего Кодекса.» (при этом закон про ГЛОНАСС на лесовозы не применяется до 1 января 2025 года).

Аналогичные требования выдвигаются в отношении любой техники, используемой при тушении лесных пожаров (часть 2 статьи 96.3 Лесного кодекса).
Что касается различных лесозаготовительных машин, то здесь следует обратить внимание на Постановление Правительства РФ №1967 от 02 ноября 2022 года:

В соответствии с поручением Президента России, Правительство РФ разработало целую стратегию, которая позволит навести порядок в лесной отрасли и значительно усилить контроль вырубки лесов в стране.

Одним из ключевых моментов становится круглосуточный мониторинг передвижения любого транспорта, машин и техники, которые работают в глубине лесов, либо перевозят древесину по дорогам страны.

В законодательство России уже добавлены разнообразные нормативно-правовые документы, которые полностью регламентируют монтаж аппаратуры спутниковой навигации (АСН), обработку информации с лесовозов, анализ данных по передвижению самоходной техники.

Зачем требуют подключить лесовозы и лесозаготовительную технику к «ЭРА-ГЛОНАСС»? Чтобы федеральные органы надзора получили возможность контролировать их маршруты передвижения. Аппаратура спутниковой навигации будет передавать данные в разработанную ФГИС Лесного хозяйства. В базе данных долгое время будут храниться все необходимые сведения о транспортных средствах, владельцах, месте работы, грузе.

Чтобы точнее понимать, как происходит установка ГЛОНАСС на лесовозы и прочую технику лесного хозяйства, следует разобраться еще в нескольких нюансах и вопросах.

Аппаратура спутниковой навигации, работающая на основе российской системы ГЛОНАСС, в основном предназначена для определения местоположения, траектории и скорости движения транспорта и техники.

Однако, на этом возможности приборов не ограничиваются. Кроме того, Постановление Правительства № 1378 от 25 августа 2023 года утверждает правила ведения государственного лесного реестра и, в том числе, определяет тот объем информации, который лесная техника должна передавать через ГЛОНАСС в ФГИС Лесного комплекса.

Благодаря интеграции с «ЭРА-ГЛОНАСС» в системе Рослесхоза будут быстрее обновляться данные о лесной и лесозаготовительной технике, грузовых транспортных средствах. Например, о смене владельца или госномера машины станет известно буквально в течение суток, после того как договор купли-продажи самоходной техники будет зарегистрирован в Гостехнадзоре.

Можно смело говорить, что Лесной кодекс требует ГЛОНАСС аппаратуру на любой технике, машинах, транспортных средствах, которые хоть как-то связаны с данной отраслью экономики. Под исключение попадает только техника, работающая на землях обороны и безопасности.

Ответ на данный вопрос многие бизнесмены прекрасно знают: финансовая нагрузка вновь ложится на собственников.

Как ранее происходила установка АСН по ПП 2216 на ТС для перевозки опасных грузов, также сейчас все собственники будут обязаны приобрести и оформить аппаратуру для рубки, обработки и перевозки леса.

Но, чтобы соблюсти формальности, следует обратиться к нормативно-правовым актам и точно убедиться, кто должен ставить устройства для мониторинга лесовозов и прочей техники.

Приказ Министерства Природы России №121 от 21 февраля 2022 года указывает, что установка ГЛОНАСС на лесовозы в целях исполнения Постановления 1378, должна обеспечиваться за счет бизнесменов и других владельцев транспортных средств и самоходных машин. В данном случае речь идет про государственные и муниципальные структуры, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Учитывая все нормативно-правовые акты и особенно Постановление № 1378 ГЛОНАСС на лесовозы должны устанавливать сертифицированные мастера, знакомые с оборудованием и не первый год работающие на рынке телеметрии.

Монтаж в формате «под ключ» предполагает, что АСН на лесной технике будет функционировать без перебоев и проблем, в течение длительного времени. При этом у государственных органов надзора не возникнет претензий к собственнику транспортного средства или самоходной машины.

Федеральный закон от 08.07.2024 № 165-ФЗ внес изменения в Кодекс об административных правонарушениях, усилив ответственность граждан, должностных лиц и компаний за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Лесного кодекса и Постановлений Правительства РФ.

Сейчас актуальные штрафы за ГЛОНАСС на лесовозе, лесозаготовительной и лесопожарной технике выглядят так.

ФГИС ЛК значительно превосходит возможности ЛесЕГАИС и будет включать всю полноту сведений о лесах. Помимо оформления сделок и документов на транспортировку древесины, ФГИС ЛК включает в себя государственный лесной реестр, публичную лесную карту, систему лесной отчётности и систему контроля за движением лесовозной техники.

Собственники лесовозов, самоходных машин для вырубки и обработки леса, руководители автопарков лесопожарной техники обязаны оснастить транспортные средства аппаратурой спутниковой навигации с целью передачи данных в «ЭРА-ГЛОНАСС» и ФГИС ЛК.