Разъяснения приказа Минтранса №343

В начале осени 2022 года был опубликован Приказ Минтранса № 343 от 01.09.2022. Документ вносит некоторые изменения и корректировки в основной Приказ № 440, в котором изложены требования к тахографам. Обновление направлено на легализацию и регулирование нового типа устройств. Неофициально данный законодательный акт прозвали приказ об онлайн-тахографах, потому что именно про них там идет речь. Изменения вступили в силу с 1 марта 2023 года, бизнесменам и владельцам ТС уже сейчас лучше разобраться в тонкостях законодательства.

Тахограф – это специализированный прибор, который монтируется в автотранспортное средство и подключается к бортовой сети. Устройство предназначено для регистрации показателей скорости движения автомобиля, пройденного пробега и времени непрерывного движения.

Основной целью использования тахографа является фиксирование режима работы водителей, что необходимо для неукоснительного соблюдения имеющихся требований по количеству и периодичности времени, проводимого в дороге.

Функционал совместили со средством криптографической защиты информации (НКМ/СКЗИ), поэтому все данные надежно шифруются и считаются юридически значимыми.

Причем предполагается, что происходить это будет в автоматическом режиме, как с камерами видеофиксации нарушений ПДД.

Даже если прямо сейчас доступа в сеть интернет нет, устройство зафиксирует данные и передаст их на удаленный сервер позже.

Цифровизация всех сфер жизнедеятельности государства не стоит на месте. Так, одним из необходимых моментов в обеспечении безопасности дорожного движения является внедрение современных методов учета и контроля.

С указанной целью был разработан приказ Минтранса №343, который определяет порядок внедрения и использования новых типов регистрирующих устройств.

Основными преимуществами онлайн-тахографов являются:

• возможность автоматической отправки данных;
• повышенная надежность устройства;
• простота в эксплуатации.

Стоит отметить, что основным преимуществом перед оффлайн-тахографами является низкая нагрузка на контролирующие органы при обработке поступающей информации. Также считается, что такие приборы гораздо сложнее обмануть.

По сути, приказ Минтранса 343 вносит изменения в приказ Минтранса №440 о тахографах. Ключевые моменты, вносимые новым законодательным актом, касаются онлайн-тахографов:

• конструктивные особенности;
• правила монтажа и эксплуатации;
• специфика работы;
• особенности учета и контроля;
• сроки действия.

Стоит отметить, что переход на онлайн-тахографы, в соответствии с приказом Минтранса 2022 года, будет осуществляться в добровольном порядке.

Таким образом, будет возможность установки на автомобиль тахографа любого из двух доступных типов, в зависимости от предпочтений водителя или руководства транспортной компании.

При этом, изменения приказа Минтранса №440, общие положения которого регламентируют автоматическую отправку данных в автономную систему учета, не предусматривают автоматического применения штрафных санкций к работодателям, при выявлении соответствующих нарушений в режиме работы водителей компании.

Приказ об онлайн-тахографах не предусматривает четко ограниченных сроков, когда необходимо будет устанавливать исключительно тахограф нового типа.

Однако учитывая, что приказ Минтранса №343 от 01.02.2022 будет действовать до 01.09.2026, есть вероятность обязательного перехода на онлайн-тахографы уже в сентябре 2026 года.

До вступления в силу приказа №343 от 01.09.2022, работодателям стоит заранее подготовиться к вводу в обиход нового типа учетного устройства, чтобы эффективнее контролировать режим работы персонала, управляющего автотранспортными средствами.

Для этого необходимо выполнить следующее:

• зарегистрироваться в специализированном сервисе по учету рабочего времени водителей;
• скачать и установить необходимое сопутствующее программное обеспечение;
• регулярно считывать карточки водителей;
• проверять сведения по выявленным нарушениям, которые программа выявит автоматически;
• осуществлять разъяснительные беседы, применять дисциплинарные меры к систематическим нарушителям режима работы.

Новые требования к тахографам до сентября 2026 года будут действовать в режиме добровольного применения. Таким образом, если старый оффлайн-тахограф полностью сохраняет свой функционал и является пригодным к работе, его замена не обязательна.

Так как требования, предъявляемые к онлайн-тахографам, были опубликованы только в сентябре 2022 года, вопрос возможности усовершенствования старых устройств остается открытым. Ведь производители приборов еще полноценно не проработали вопрос возможности внесения изменений в конструкцию оффлайн-тахографа.

Согласно требованиям приказа №343 Минтранса России, онлайн-тахограф должен обеспечивать следующие условия:

• Фиксацию в памяти устройства сведений о предприятии, транспортном средстве и сертификате самого тахографа.
• Запись данных в памяти тахографа с функцией передачи сведений без получения физического доступа к устройству.
• Использование средства криптографической защиты информации (СКЗИ) при фиксации и обработке поступающих данных от считывающего блока тахографа.

Что касается цены устройства, то необходимые конструкционные и функциональные особенности, предъявляемые к онлайн-тахографу, стали известны относительно недавно, после публикации приказа №343 от 01.09.2022. В связи с этим, производители данного типа оборудования не успели произвести опытные образцы, а также не давали соответствующих комментариев касательно будущей стоимости онлайн-тахографа.

Даже если предположить, что обязательная установка подобных устройств стартует с 2026 года, переделать все приборы на всех машинах автопарка будет проблематично и дорого. Оптимальным решением в данном случае, вероятно, будет постепенный переход на устройства нового типа, как только они появятся в свободной продаже.